АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ПОДОЛАННЯ КОРУПЦІЇ В УМОВАХ ВІЙНИ ТА У ПОСТВОЄННИЙ ПЕРІОД
Анотація
У статті здійснено науково-теоретичний аналіз реалізації політики у сфері запобігання та подолання корупції в Україні. Визначено чинники, що вплинули на зниження Індексу сприйняття корупції, серед яких слід виокремити нещодавню конституційну кризу, незавершеність реформ у сфері запобігання корупції у зв’язку із війною, переформатування діяльності основних суб’єктів реалізації антикорупційної політики, основна увага яких спрямована зараз на досягнення Перемоги, нестача професійних керівних кадрів основних спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції. Проаналізовано заходи та проєкти органів державної влади з початку війни – Національного агентства запобігання корупції, інших суб’єктів, що забезпечують антикорупційну діяльність. Авторами зазначено, що у поствоєнний період органам державної влади та інституціям, які реалізують антикорупційну політику, першочергово необхідно забезпечити виконання певних заходів, а саме: завершення впровадження застосування новітніх технологій електронного урядування; мінімізація розподільчих та дозвільних функцій; зменшення розміру державного апарату та встановлення обмежень щодо заробітної плати; підвищення професіоналізму посадових осіб; впровадження перевірки державних службовців на поліграфі; розробка дієвих механізмів контролю з боку громадських організацій, які користуються високою довірою громадян; публікація на прозорій основі звітів про розподіл фінансової допомоги щодо відбудови України за галузями та регіонами, територіальними громадами. Запропоновані авторами заходи дозволять знизити корупційні ризики у поствоєнний період, забезпечити прозорість діяльності органів державної влади та підвищити рівень довіри до них.
Посилання
2. Соловйов В.М. Запобігання і протидія корупції у державному управлінні : монографія. Київ : Інститут законодавства Верховної Рада України, 2012. 508 с.
3. Васильєва О.І., Васильєва Н.В. Корупція – одна з найактуальніших проблем сучасності. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2019. № 6. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2019.6.1 (дата звернення: 10.05.2022).
4. Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування : монографія / за ред. Ю.В. Ковбасюка і проф. В.Л. Федоренка. Київ : Видавництво Ліра-К, НАДУ, 2016. 524 с.
5. Індекс сприйняття корупції 2021 (Corruption Perceptions Index – CPI). Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2021/ (дата звернення: 04.04.2022).
6. Мельник М.І. Кримінологічні та кримінально-правові проблеми протидії корупції : автореф. дис. д-ра юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2002. 32 с.
7. Невмержицький Є. Механізми протидії корупції: стан та проблеми вдосконалення. Вісник Національної академії прокуратури України. 2008. № 3. С. 62–69. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vnapu_2008_3_11 (дата звернення: 15.05.2022).
8. Проєкти НАЗК на час війни. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/proekty-nazk-na-chasvijny/ (дата звернення: 04.04.2022).
9. В Україні запустили портал «Війна і санкції», аби запровадити санкції до якомога більшої кількості співучасників війни РФ проти України. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/war-and-sanctions/ (дата звернення: 05.04.2022).
10. 5 місяців війни: результати роботи НАЗК. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/5-misyatsivvijny- rezultaty-roboty-nazk/ (дата звернення 04.08.2022).
11. Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII. Дата оновлення: 03.08.2022. Законодавство України : база даних / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 07.08.2022).
12. Антикорупційна експертиза НАЗК: результати роботи у першому півріччі 2022 року. Київ, Національне агентство з питань запобігання корупції, 2022. 24 с. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/08/zvit-AKEI- pivrichchya-2022-1.pdf (дата звернення 05.08.2022).
13. НАЗК разом з CEO Club провели перше обговорення уроків війни у форматі діалогу. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-razom-z-ceo-club-provely-pershe-obgovorennya-urokiv-vijny-u-formati-dialogu/ (дата звернення 06.08.2022).
14. Антикорупційні органи під час війни: над чим працюють НАБУ та САП. / Офіційний сайт Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/news/antykoruptsijni-organy-pid-chas-vijny-nad-chym-pratsyuyut-nabu-ta-sap/ (дата звернення: 08.05.2022).
15. НАЗК разом з партнерами запустили чат-бот, який допоможе протидіяти корупційним ризикам під час вступної кампанії. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-razom-z-partneramy-zapustyly-chat-botyakyj- dopomozhe-protydiyaty-koruptsijnymy-ryzykam-pid-chas-vstupnoyi-kampaniyi/ (дата звернення: 09.08.2022).
16. Презентація навчальної платформи NAZK.Study. / Офіційний вебсайт НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/ prezentatsiya-navchalnoyi-platformy-nazk-study/ (дата звернення: 02.08.2022).
17. Суспільно-політичні настрої під час повномасштабного вторгнення військ російської федерації на територію України – третя хвиля дослідження. Gradus Research Company. Аналітичний звіт. Березень 2022. URL: https://gradus.app/ documents/195/Gradus_Report_War_29032022_w3_ua_final.pdf (дата звернення: 10.05.2022).
18. Україна 2022. Як не втратити свій шанс стати сильною державою. / Сайт Українського інституту майбутнього. URL: https://uifuture.org/publications/ukrayina-2022-yak-ne-vtratyty-svij-shans-staty-sylnoyu-derzhavoyu/ (дата звернення: 04.05.2022).
19. Про засади державної антикорупційної політики на 2021–2025 роки : Закон України від 20.06.2022 р. № 2322-IX. Законодавство України : база даних / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text (дата звернення: 04.08.2022).